为深入贯彻落实创新驱动发展战略和生态文明建设要求,加快先进绿色技术推广应用,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部联合印发了《关于印发〈绿色技术推广目录(2020年)〉的通知》(以下简称《通知》),并附上了详细的《绿色技术推广目录(2020年)》。此举旨在明确推广方向,引导市场主体,促进绿色技术创新与产业化,助力实现碳达峰、碳中和目标,推动经济社会高质量发展。
一、 《通知》的核心要义与政策导向
《通知》明确指出,编制和推广该目录是构建市场导向的绿色技术创新体系的关键举措。目录聚焦节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级等关键领域,遴选出具有先进性、适用性、推广价值高的技术成果。其核心政策导向体现在三个方面:一是强化绿色技术供给,通过目录引导社会资本投向,激发创新活力;二是促进技术供需对接,为技术持有方和需求方搭建桥梁,降低交易成本;三是完善市场化推广机制,鼓励采用首台(套)装备、首批次材料等政策,加速技术迭代和规模化应用。
二、 《绿色技术推广目录(2020年)》关键技术领域详述
目录涵盖百余项具体技术,体现了当前绿色技术发展的前沿和重点方向,主要包括:
- 节能与能效提升技术:包括高效电机系统、工业余热回收、智慧能源管理、建筑节能、数据中心节能等。例如,磁悬浮变频离心式冷水机组技术,大幅提升了大型公共建筑的制冷能效。
- 清洁能源与储能技术:涉及高效太阳能光伏、先进风能利用、生物质能、氢能制备与燃料电池、新型储能(如锂离子电池、液流电池)等。光伏PERC+、HJT等高效电池技术,以及海上风电大型化技术是推广重点。
- 污染治理与资源循环利用技术:涵盖大气污染物超低排放(如钢铁、水泥行业)、水污染深度治理与回用、土壤污染修复、固体废物(特别是生活垃圾、工业固废、废旧动力电池)资源化利用等。例如,有机废弃物厌氧消化产沼气及提纯技术,实现了废弃物能源化与资源化。
- 生态保护修复与适应气候变化技术:包括生态系统监测与修复、水土保持、荒漠化防治、蓝色碳汇(如红树林、海草床保护修复)、农业适应气候变化技术等。
- 基础设施绿色化技术:涉及绿色建材、装配式建筑、绿色交通、海绵城市建设、智能电网等领域的低碳技术。
三、 推广机制与实施路径
《通知》不仅公布了目录,更强调了配套的推广措施。要求各地区、各部门结合实际,加大政策支持力度,包括:
- 加大资金投入:鼓励通过绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金等多种渠道,为目录内技术转化提供融资支持。
- 完善市场环境:健全绿色技术标准、认证和标识体系,加强知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。
- 开展示范应用:支持在园区、企业、公共机构等开展绿色技术集成应用示范,形成可复制、可推广的模式。
- 加强宣传培训:通过典型案例宣传、技术交流会、专业培训等方式,提高全社会对绿色技术的认知和接受度。
四、 重要意义与未来展望
《绿色技术推广目录(2020年)》的发布,是我国绿色技术发展进程中的一个重要里程碑。它系统梳理了阶段性成果,为“十四五”时期乃至更长远的绿色发展提供了清晰的技术路线图。通过市场化、产业化的方式推广这些技术,将有效降低能源资源消耗和污染物排放,提升产业竞争力,培育新的经济增长点。
随着科技创新步伐加快和“双碳”目标的深入推进,绿色技术的内涵将不断丰富,迭代速度将加快。后续需要持续动态更新推广目录,强化产学研用协同,突破关键核心技术瓶颈,并推动绿色技术标准与国际接轨,最终构建起强大的绿色技术创新和产业生态体系,为全球生态文明建设贡献中国智慧和中国方案。